午后，土默川平原。
一座城池矗立在午腊蒻山与黄河之间，阳光下泛着青色。
五千户汉人迁移到这里，依托秦时九原城，汉时五原郡城，唐时中受降城的遗址，修筑起了这座城池，沿用秦时旧名，命名为九原，数百年了，这是汉家儿郎第一次出现在前套。
“踏踏...”
刚刚梳洗完，换上一身玄色金丝边锦服的郭靖出现在了城主府。
“靖儿。”
柯镇恶、朱聪、南希仁、韩宝驹、全金发、韩小莹连忙望向他。
“近来事务繁多，有劳几位师父。”
一进大堂，郭靖连忙向江南六侠行了一礼。
若非江南六侠，这九原城也不可能在短短三个月内建起来，更别提吸纳四周各族百姓，一片欣欣向荣之景。
“靖儿。”
“你如今是这九原主君，切不可再向往常一样。”
“私下里，我等是你的师父，可这公事上，我等是你的下属。”
柯镇恶一脸严肃的告诫郭靖。
“大哥所言极是！”
“是啊，靖儿，今时不同往日，你可不能再向以前一样随意了。”
“君臣之礼不可废。”
朱聪、南希仁、韩宝驹、全金发、韩小莹纷纷出言劝说。
再怎么样，郭靖是这九原城的主人，放在春秋时期，那可是一方诸侯。
“这....好吧。”
看着几位师父那认真的模样，郭靖点了点头。
有些事必须要现在就定下，否则，等将来人多了，就不好处理了。
“靖儿。”
大总管朱聪率先汇报道：“云内州东、西五百里已被你率军荡平，再无马贼、游牧部落。”
“我军收得俘虏三万余人，从四周吸纳有汉人、契丹、金人、党项人、蒙古人大约六万。”
“目前，九原城有民近十万之众，西侧的西夏国兀剌海城不过十万人，东侧的金国丰州十余万人，一应规制须得明晰，方能政令通达。”
“三千汉骑开拓有余，守城不足，还得建立完备的军事体制，以抵御左右之敌。”
“嗯。”
柯镇恶等人纷纷附和。
“二师父所言极是。”
端坐上首，郭靖颇有人君风范，出言道：“如今，土默川平原尽入我手。”
“这片地区东西纵横500里，南北有山、河相狭，宽不过40里，地势西、北、东三面向南倾斜。”
“当地由黄河及其支流大黑河冲积而成，灌溉不成问题，且适合种植小麦、甜菜、胡麻等作物及各类蔬菜。”
“若是全力开垦，仅土默川平原便可得良田数百万亩，未尝不能塑就塞上江南。”
“我意以九原为郡城，开垦农田，修缮水利，吸纳流民。”
“于大午腊蒻山以北，攻离山之南的明安川设立沃野县，于阴山北麓，武川盆地设立武川县。”
“沃野县发展畜牧业，养殖鸡鸭牛羊，设立牧马监，以三师父为牧马监正，掌管马匹繁衍、培育诸事。”
“武川县除了农耕之外，主要以开采冶炼矿产、种植药材为主。”
“设立司药监，以七师娘为司药监正，掌管药材种植、收购、炮制诸事。”
“将作监衙门依旧设在九原郡城，不过，制甲、冶兵工坊迁往青峦岭下，毗邻武川县城，弓弩及制箭工坊迁往午腊蒻山下，由六师父任将作监正。”
“九原郡治新立，还请二师父屈居九原郡守一职，四师父任九原郡尉。”
“一应官吏悉数由二师父安排，四师父遴选出五千青壮，为九原郡军，负责戌卫九原。”
“大师父耳聪，擅长暗器，精通多种外功，还请大师父挑选一批人，培养为间者，用以刺探消息、军情。”
“可！”
江南六侠欣然答应下来。
沃野、武川都是北魏为抵御柔然进攻在长城以北方设立的六镇之一，当时选择的地址极为考究。
沃野县所在的明安川，南有大午腊蒻山，北有攻离山依为屏障，只需防守西边，也就是西夏黑山威福军司，当地地形平坦，绵延上百里，只不过降水量稀少，属于属于温带干旱区，无法完全满足农业生产需要。
因而，发展畜牧业，辅以开垦少数农田，最为合适。
武川县境内青峦岭（大青山）沿高原南缘绵恒东西，山势险阻，地形由南至北逐渐低缓，东、南、西三面环山，易守难攻，且河流众多，适合发展农业。
武川盆地蕴藏着丰富的矿产资源，除了金、银、铜、铁、钨、铅等金属矿藏，还有煤、石灰、石墨、耐火粘土、花
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