在确立了新的策略后，祁同伟再次踏上了精心策划的征程。
常言道：
道为术之基，术为道之末梢。
以道驾驭术，以术辅助道，二者相依相存，携手并进，方能达至最佳境界。
击溃对手诚然关键，但这仅是“术”的层面。
唯有持续提升自身实力，才是通往真正“道”的坦途……
当然，身为京城都市市委书记的祁同伟，局限于一隅之地，显然无法独力支撑如此宏图大略，必须赢得国家级别的认可与支持。
于是，他凭借对未来趋势的洞见，融合当下实情，精心撰写了一份策论书。
其核心精髓凝练于十字：开源节流，科技兴国，军事强基。
开源的钥匙在于税收的多元化与优化。
这并非单纯增加税率，而是优化税收结构，使之更加科学合理。
调高个人所得税起征点，为普通民众减负，同时加大对高资产、高收入群体的税收力度，既拓宽财源，又缩小贫富差异……
废除印花税，引入资本利得税，资本市场亏损者免征，盈利者则需按比例增缴……
推行房产税与扩大土地增值税覆盖范围，对未超标住房实施免税或退税，重点针对豪华住宅与多套房产持有者，遏制炒房、囤房现象……
设立出境税，上调特定商品进口关税。
前者有效防止国内资本外流，后者则作为反制海外不正当竞争的手段，同时保护本土产业……
调整消费税结构，降低生活必需品税率，提高茅台等一次性消费及奢侈品的税收……
规范慈善免税，确保慈善资金专款专用，防止慈善成为避税的幌子……
对游戏产业与娱乐界适度增税。
这两个领域虽贡献显著，但也问题丛生，前者利润丰厚，后者更是避税与财务不透明的重灾区，适度增加税收，合乎情理……
等等诸如此类……
至于节流，则聚焦于杜绝浪费，严惩贪腐。
特别是在基础设施建设上，必须构建一套严密有效的监管机制。
比如，实行领导责任制。
关乎民生的项目，如桥梁、道路等，其使用寿命、维修资金使用均需明确记录，严禁无休止的重复建设。
非民生项目，立项前需广泛公示，征求公众意见，减少“政绩工程”“形象工程”……
建立官员财产公示制度。
官员及其直系亲属的合法财产需申报登记，未申报或隐瞒财产者，一律视为贪污腐败行为处理……
如此一来，国库将汇聚难以估量的资金洪流，为高科技产业与军事现代化的突破奠定坚实基础。
军事领域，祁同伟涉足不深，仅能提供宏观指导。
而在高科技产业，他已胸有成竹。
首要任务是人才培养。
“一技之长胜过百般皆通”，顶尖人才的价值远超千名普通工程师。
当前多数高等教育机构趋向综合化，虽能全面提升青年素养，却难以孕育顶尖科技人才。
国家应主导整合教育资源，将部分高校转型为专业学院，注入行业顶尖的教育资源与技术，充分挖掘优秀学生的潜能。
甚至，考虑对高考体系进行大胆改革，取消部分必考科目，避免因偏科而将天才拒于顶尖学府门外……
其次，集中优势资源，办大事。
高层决策引导下，整合同类科技企业和研究机构，形成产业协同效应。
例如，东湖与南海滨适宜发展互联网与电商，便集中资源于此，其他地区则适度控制，满足本地需求即可。
避免各地盲目跟风，造成资源浪费与项目空置……
同时，在航天航空、新能源、智能制造、生物医药等领域，依据实际情况，选定若干城市，建立大型产业园区，发挥集群效应。
当然，在市场经济环境下，官方不宜过度干预，对于坚持独立发展的民企，政府不予政策与资金扶持，以免半途而废，留下烂摊子……
此外，祁同伟还构想在京州至吕州，京海间打造一条高科技产业走廊，吸引国内外高科技企业投资设厂。
若有可能，将国内半导体芯片产业集中于此。
使之成为电子工业与计算机技术的领地，以及国际级高新技术创新中心，比肩“硅谷”……
祁同伟深知，
实现这些构想，每一步都不易，将遭遇难以预料的阻力。
改革，必然触动利益，遭遇既得利益者的反对。
但“事在人为”，无论挑战多大，都需坚定前行。
只有尝试，才能知晓可行与否。
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